14,5 миллиардов тенге на ремонт одной дороги – сумма, за которую общество вправе ждать не просто нового слоя асфальта, а безупречного исполнения и максимальной прозрачности. Однако в Атырауской области крупнейший подряд вновь получает компания, владельцем которой является бывший депутат и обладатель госнаград, а за ее плечами уже есть проект, где после торжественного открытия общественники обнаружили недоделки и вопросы к безопасности. Совпадение ли это, безусловное доверие к крупному игроку или очередное подтверждение того, что на рынке дорожного строительства существуют подрядчики, для которых многомиллиардные госзаказы становятся почти гарантированной традицией? В материале Juzmedia.kz разбираем, почему Атырауская область снова делает ставку на любимого дорожного подрядчика.
Дорога длиной в миллиарды
Управление по государственным закупкам и коммунальной собственности Атырауской области провело тендер для Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог по капитальному ремонту дороги «7 разъезд – Асан – Азгир – Суюндик – Балкудык» в Курмангазинском районе. Стоимость проекта впечатляет – почти 14,9 миллиарда тенге.
Тендер был разделен на два лота:
На конкурс поступили четыре заявки, победителем по обоим лотам стало ТОО «Казкомсервис», которая предложила свою цену – итого фирме достанется 14 миллиардов 584 миллиона тенге.
По условиям технической спецификации подрядчик обязан в течение десяти рабочих дней представить график работ, завершить ремонт за двенадцать месяцев и обеспечить не менее 20 процентов рабочих мест для зарегистрированных безработных жителей Атырауской области.
На первый взгляд – обычная государственная закупка. Но история подрядчика делает этот контракт гораздо интереснее.
Миллиардный конвейер
ТОО «Казкомсервис» существует с 1996 года. Зарегистрировано по адресу: Атырауская область, Жылыойский район, город Кульсары, улица Бағыта Бойжанова, дом 135.
Основной вид деятельности компании – строительство трубопроводов, однако за годы работы она превратилась в одного из крупнейших исполнителей государственных инфраструктурных проектов на западе Казахстана.
По данным сервиса pk.uchet.kz, компания регулярно выигрывает солидные тендеры – за время своей работы она заключила 178 договоров с госорганами на внушительную сумму – более 1,1 триллиона тенге с учетом НДС. Причем важно отметить, что с завидной регулярностью ей достаются подряды в Атырауской области и ЗКО.
Вот что есть у организации среди последних крупных проектов:
Кстати, именно последний проект в декабре прошлого года получил массу критики. Тогда торжественно была открыта эта дорога. Но спустя несколько дней член общественного совета Бауыржан Ахметжан лично обследовал объект и заявил о многочисленных нарушениях. По его словам, на протяжении десятков километров отсутствовала или была частично стерта дорожная разметка, на мосту и транспортной развязке не были установлены защитные ограждения, опоры освещения не были подключены к электроснабжению, а обочины дороги оставались неукрепленными.
Еще более показательной выглядит стоимость проекта. Если первоначально контракт в 2022 году был заключен на 21,9 млрд тенге, то к октябрю 2025 года цена выросла до 32 млрд тенге. Таким образом, стоимость одного километра реконструированной дороги превысила 890 миллионов тенге. При этом в компании заявили, что объект был открыт еще до полного завершения работ.
В целом становится ясно, что суммы подрядов немалые, а значит и зарабатывает компания по-крупному. Об этом можно судить по налоговым платежам, который стабильно растут и уже достигают нескольких миллиардов тенге ежегодно. Это ярко говорит о значительных финансовых оборотах предприятия.
А теперь самое главное – кто же зарабатывает огромные суммы на бюджетных деньгах?
По данным из открытых источников, учредителем компании является Каиржан Культекенов. Его биография, как оказалось, выходит за рамки бизнеса.
Он был депутатом областного маслихата Западно-Казахстанской области, входил в президиум Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», признавался лучшим предпринимателем Атырауской области, награжден юбилейной медалью «10 лет независимости Республики Казахстан», а в 2022 году получил орден «Құрмет» за вклад в социально-экономическое развитие страны.
Таким образом история с новым контрактом стоимостью почти 15 миллиардов тенге демонстрирует привычную для госзакупок картину: один из крупнейших подрядчиков региона продолжает получать миллиардные проекты, несмотря на публичные вопросы к исполнению предыдущих объектов.
Конечно, наличие замечаний еще не означает автоматического признания компании недобросовестной. Но именно поэтому особенно важен прозрачный контроль со стороны заказчика, технического надзора и общественности. Потому что цена ошибки измеряется уже не миллионами, а десятками миллиардов тенге.
И если после завершения очередного ремонта жители снова увидят недоделанные обочины, отсутствующие ограждения и неработающие фонари, то главным вопросом станет уже не качество работы подрядчика, а принцип, по которому государство снова и снова доверяет ему новые многомиллиардные проекты.
