Бережливость бюджета, оптимизация расходов – термины, похоже, не знакомые многим чиновникам и даже судьям в Казахстане. Они продолжают тратить сотни миллионов тенге на аренду автомобилей бизнес-класса с водителями, круглосуточным обслуживанием и фактически персональным сопровождением руководства. Кассационные суды, министерство и структура акимата Алматы – три разных ведомства, но одна логика расходов: комфорт госаппарата все чаще выглядит не исключением, а системой. Какие авто и на какие суммы они заказывают, читайте в материале Juzmedia.kz.
Правосудие на бизнес-классе
Об экономии в Казахстане не знают не только чиновники, но и представители других структур. Например, так можно сказать о Департаменте кассационных судов Судебной администрации, который провел тендер на 343 миллиона тенге. Эти деньги предназначены отнюдь не на улучшение системы или закуп необходимых товаров, а на куда более «важную» цель – комфортное передвижение.
Для судей арендуют 29 автомобилей бизнес-класса с водителями. Отметим, что не покупают, а арендуют. И не просто машины, а транспорт с особыми госномерами с серией KZ, QR, UD, IB, допуском к правительственным зданиям, круглосуточным обслуживанием, заменой на аналогичный бизнес-класс в случае поломки и водителями в деловом стиле.
Что касается автомобилей, то это должны быть седаны не старше 2012 года. По требованию заказчика, их салоны должны быть прогреты зимой и охлаждены летом, без посторонних запахов и в идеальном техническом состоянии. Также машины должны быть готовы к выезду в любое время суток, включая ночные часы – с 23:00 до 06:00 утра, выходные и праздники. Даже в случае ДТП или поломки подрядчик обязан подать замену не ниже бизнес-класса. Правосудие, выходит, не должно ждать.
За каждым автомобилем – закрепленный водитель в деловом стиле одежды, перед каждым выездом они должны проходить медицинский контроль. Прописан даже момент о том, что водители обязаны не распространять конфиденциальную информацию, ставшую им известной в силу исполнения служебных обязанностей.
Конечно, все это можно объяснить служебной необходимостью: суды, безопасность, режимность объектов, оперативность. Но вопрос о том, почему при таких расходах государство выбирает дорогую аренду вместо собственного автопарка, все же возникает. Ведь за 343 миллиона тенге речь уже не о мелких хозяйственных тратах, а о модели бюджетного потребления. И эта модель выглядит весьма комфортной, и прежде всего для тех, кто ею пользуется.
Комфорт для чиновников
Министерство водных ресурсов и ирригации тоже не отстает. Ведомство провело закупку на 103,4 млн тенге на аренду 6 автомобилей бизнес-класса с шестью водителями для персонального обслуживания до конца года. То есть аренда каждого авто обойдется налогоплательщикам более чем в 17 млн тенге.
И снова речь идет не о простом служебном транспорте. Это автомобили со специальными госномерами серий KZ, QR, UD, допуском к правительственным объектам, круглосуточной готовностью к выезду, возможностью командировок по стране, резервной заменой на авто не ниже бизнес-класса в случае поломки и даже отдельной оплатой в повышенном размере, если машины используются в выходные или праздники.
Техспецификация вновь выглядит как описание премиального транспортного сервиса: прогретые зимой и охлажденные летом салоны, отсутствие запахов, закрепленные водители, деловой дресс-код, медицинский осмотр перед выездом, конфиденциальность. Государственная аренда автомобилей все чаще напоминает не обеспечение мобильности госаппарата, а обслуживание определенного уровня комфорта.
И здесь особенно примечателен сам профиль ведомства. Министерство водных ресурсов – структура, которая курирует одну из самых чувствительных и дефицитных сфер страны: воду, ирригацию, изношенные каналы, риски паводков. Но даже на этом фоне находятся десятки миллионов на персональный автосервис бизнес-класса. То есть госаппарат, по сути, закладывает себе уровень обслуживания, который выглядит недосягаемым для большинства налогоплательщиков, эти расходы покрывающих.
Инвестиционный климат с личным водителем
Показательной выглядит и закупка структуры, принадлежащей акимату Алматы. ТОО «Центр привлечения инвестиций «Almaty Invest» провело в апреле тендер на аренду авто на 23,8 млн тенге.
Закупка, правда, не состоялась, несмотря на две поданные заявки. Но интерес здесь не в результате, а в самом тендере. Так, на эти деньги планировалось арендовать четыре автомобиля: три седана D/E-класса (Е-класс – это бизнес-класс) и один полноприводный кроссовер класса J, причем часть машин – практически новые, не ранее 2024 года выпуска. То есть речь идет не о «рабочих лошадках», а о довольно статусном автопарке.
И дальше – самое любопытное. В техспецификации прямо указано, что автомобили нужны не только для служебных поездок, доставки документов или встреч делегаций. В перечень услуг входит развозка руководства от дома до работы и обратно. Выходит, налогоплательщики оплачивают персональное транспортное сопровождение. А это важный штрих. Когда речь идет о судах или министерствах, можно хотя бы апеллировать к режимности, безопасности или оперативной необходимости. Но когда структура, занимающаяся инвестициями, закладывает служебные автомобили для маршрута «дом–работа–дом», вопрос уже выходит за пределы хозяйственной логики. Это вопрос о том, где заканчивается обеспечение деятельности и начинается обслуживание должностного комфорта.
Причем даже режим работы выписан соответствующий: с 8 утра до 8 вечера, с возможностью работы по устному запросу в выходные и праздники. Автомобили – в идеальном состоянии, водители – заменяемые по требованию, мойка салона и кузова – ежедневная.
На фоне постоянных разговоров о дефиците бюджета, оптимизации расходов и затягивании поясов такие тендеры неизбежно вызывают вопросы. Особенно когда комфорт чиновников и судей обеспечивается с тщательностью, которой граждане часто не видят в базовых госсервисах. Пожалуй, главный вопрос здесь не в том, нужны ли им машины. А в том, почему система снова демонстрирует: экономить предлагают одним, а удобства – другим.
