В Шымкенте государственные праздники, похоже, превращаются в устойчивый финансовый поток для одной и той же компании. Из года в год районные акиматы заключают с ней контракты на сотни миллионов тенге за украшение территорий. Совпадение ли это, удобство проверенного подрядчика или пример того, как праздники превращаются в закрытый рынок для «своих»? Анализ госзакупок показывает: праздничная индустрия мегаполиса все больше напоминает монополию, где конкуренция существует скорее на бумаге, чем на деле. Подробнее расскажем в материале Juzmedia.kz.
Как бюджетные миллионы оседают у одного подрядчика
В Шымкенте праздничное настроение, судя по госзакупкам, имеет вполне конкретную цену и вполне конкретного получателя. В 2026 году районные акиматы мегаполиса почти синхронно начали закупать услуги по праздничному оформлению улиц, площадей и парков. Общая сумма этих тендеров переваливает за 490 миллионов тенге, и львиная доля этих средств уходит одной и той же компании. Итак, расскажем о каждом тендере детальнее.
Аппарат акима Аль-Фарабийского района провел конкурс еще в конце января. Работы по праздничному оформлению района здесь оценили в 108,7 млн тенге.
Победителем тендера стало ТОО «Қарағанды Көркем». Подрядчик должен изготовить и установить элементы оформления к ключевым государственным праздникам: от Наурыза и Дня единства народа Казахстана до Дня независимости и Нового года. В перечень работ входят:
Аппарат акима Енбекшинского района объявил тендер на 98,2 млн тенге, прием заявок завершился 5 марта.
В отличие от остальных районов, здесь победителем стало ТОО «D Quarto.Kz». Работы также связаны с оформлением района к основным праздникам года: 8 Марта, Наурыз, День единства народа Казахстана, День Победы, День города, День столицы, День Конституции, День Республики, День независимости и Новый год. Подрядчик должен установить тематические малые архитектурные формы, включая отдельные новогодние конструкции.
В январе тендер на 97,3 млн тенге провел аппарат акима Абайского района. Победителем вновь стало ТОО «Қарағанды Көркем».
Закупка предполагает украшение центральных улиц и площадей района к основным государственным праздникам. Однако техническая спецификация здесь прописана довольно обобщенно. В документации указано лишь, что:
При этом среди требований к поставщику есть довольно специфическое условие: наличие производственно-складской базы площадью не менее 2000 квадратных метров в Шымкенте для изготовления и хранения элементов оформления.
Еще один тендер – на 93,9 млн тенге – провел аппарат акима Каратауского района. Победителем снова стало ТОО «Қарағанды Көркем».
Подрядчик должен оформить улицы, площади, парки и скверы района к восьми праздничным датам – от Дня единства народа Казахстана до Нового года. В перечень работ входят:
Акимат района Туран объявил тендер на 92,1 млн тенге, который также выиграло ТОО «Қарағанды Көркем».
Здесь подрядчик должен подготовить оформление сразу к 11 праздничным событиям – от Наурыза до Нового года. Работы включают оформление улиц, парков и скверов района, установку баннеров, а также монтаж консольных флагов и малых архитектурных форм.
Кто зарабатывает на праздниках
Если посмотреть на победителя большинства тендеров – ТОО «Қарағанды Көркем», становится понятно, что речь идет не о случайном подрядчике, а о системном игроке рынка госзакупок.
Компания зарегистрирована еще 12 февраля 2007 года в Караганде (район имени Казыбек Би, улица Ерубаева, 20) и занимается благоустройством территорий. По классификации относится к малым предприятиям с численностью от 31 до 40 сотрудников. Руководитель и единственный учредитель – Пикалов Юрий Владимирович. Информации о нем в открытых источниках нет.
Однако за скромным статусом «малого предприятия» скрывается внушительный портфель государственных контрактов. По данным госзакупок, компания заключила 89 договоров с госорганами на общую сумму более 14,4 миллиарда тенге с учетом НДС. Еще более интересной выглядит налоговая история компании. Если проследить динамику выплат, можно увидеть резкий рост после 2019 года.
В целом, если суммировать закупки всех пяти районов, то на праздничное оформление Шымкента планируется потратить около 490 миллионов тенге. При этом четыре из пяти тендеров выиграла одна и та же компания – ТОО «Қарағанды Көркем». Складывается впечатление, что городской рынок праздничного оформления работает по принципу устойчивого партнерства: районные акиматы регулярно проводят закупки, а выигрывает их в большинстве случаев один и тот же подрядчик. Причем такое происходит не в первый год.
Похоже, что для некоторых компаний праздничные флаги, баннеры и светящиеся конструкции давно стали не просто декорациями для города, а стабильным и весьма прибыльным бюджетным сезоном. Когда десятки миллионов из разных районов города системно сходятся в одних и тех же руках, возникает вполне логичный вопрос: это действительно результат конкурентных торгов или же праздничный бюджет мегаполиса давно стал территорией для проверенных исполнителей?
