Дорожные стройки давно перестали быть просто про ямы и разметку. Сегодня это один из самых дорогих и закрытых рынков страны, где крутятся сотни миллиардов, а подрядчики годами не меняются. Одни и те же компании получают ключевые участки, выигрывают тендеры без сюрпризов и прокладывают асфальт быстрее, чем появляются ответы на вопросы. Кто эти дорожные гиганты, как они заходят в проекты и почему именно им доверяют бюджеты, сопоставимые с расходами целых регионов, разбираемся в материале Juzmedia.kz.
Король дорог
В стране можно не знать имен министров или акимов, но почти невозможно не знать дороги. Они ведут в города и аулы, к нефтяным месторождениям, туристическим зонам и одновременно к огромным бюджетам. Ни для кого не секрет, что дорожное строительство давно стало одной из самых дорогих и устойчивых статей госрасходов: из года в год сюда уходят сотни миллиардов тенге, а список подрядчиков меняется куда реже, чем дорожная разметка после зимы. Проанализировав данные с портала госзакупок, действительно становится очевидно, что крупные игроки годами забирают ключевые участки.
Мы проанализировали поставщиков с наибольшей суммой заключенных договоров о господрядах и расскажем о ТОП-3 гигантах рынка.
Итак, на первом месте оказалось ТОО «Казахдорстрой», который заключил с госорганами 47 договоров на 427,9 миллиардов тенге. Сумма звучит просто космически и это один из самых показательных примеров концентрации бюджетных потоков. Компания стабильно получает крупные инфраструктурные заказы от госорганов, причем речь идет не о локальных ремонтах, а о проектах стратегического масштаба.
Самый дорогой контракт, к примеру, в прошлом году был заключен с нацкомпанией «КазАвтоЖол» на 71,4 млрд тенге. Компания взялась за строительство моста через реку Иртыш на автомагистрали республиканского значения «Кызылорда – Павлодар – Успенка – граница РФ» общей протяженностью 1381 км. Примечательно, что этот договор был заключен из одного источника, то есть без конкурентной борьбы. Формально – допустимая процедура, фактически – закрытый доступ к одному из самых капиталоемких проектов дорожной отрасли.
Не менее внушительный контракт «Казахдорстрой» получил в прошлом году в Шымкенте. Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города заключило с компанией договор на 44,6 млрд тенге за реконструкцию аэродрома со строительством второй искусственной взлетно-посадочной полосы и рулежных дорожек в аэропорту.
Столичные проекты также не остались в стороне. Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Астаны подписало с подрядчиком контракт на 30,4 млрд тенге. Речь идет о строительстве улицы №38 от проспекта Кабанбай батыра до улицы Хусейн бен Талал, первая очередь проекта.
Еще один крупный договор – с отделом ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Тараза. За 16,4 млрд тенге «Казахдорстрой» строит участок проспекта Абая с путепроводом и пешеходным переходом через железную дорогу.
Сама же компания зарегистрирована в Астане, в районе Нура на улице Сыганак и работает на рынке уже почти два десятилетия – с 2005 года. Формально это среднее предприятие со штатом от 101 до 150 человек, но по масштабам проектов и объему госзаказа «Казахдорстрой» давно перерос этот статус. Основной вид деятельности компании – строительство дорог и автомагистралей.
Структура владения компании выстроена через крупный девелоперский контур. Учредителем ТОО «Казахдорстрой» является частная компания General Contractors Group Ltd, владельцами которой, в свою очередь, выступают BI Group Ltd и ТОО «BI Capital». BI Group – один из крупнейших игроков строительного рынка страны с разветвленной корпоративной архитектурой: у компании 24 учредителя, среди которых — Айдын Рахимбаев и частный фонд Aidyn & Anar Rakhimbayev foundation.
Вторая ветка владения – ТОО «BI Capital» – также замыкается на структурах BI Group. Его учредителями значатся ТОО «BI University» и ТОО «BI-Holding», при этом конечные бенефициары «BI University» – все тот же «BI-Holding» и Баспаева Ольга Вадимовна. А «BI-Holding», в свою очередь, учрежден BI Group Ltd. Таким образом, «Казахдорстрой» встроен в устойчивую корпоративную экосистему одного из крупнейших строительных холдингов страны. А о стабильной загрузке и сохранении крупных контрактов говорят налоговые отчисления компании, которые исчисляются миллиардами.
Миллиарды в асфальт
Еще один заметный игрок на дорожном рынке – ТОО «АБК-Автодор НС». Всего с госорганами у него заключено 48 договоров на общую сумму 276,9 млрд тенге. Один из крупнейших контрактов компания получила в городе Косшы. Отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог заключил договор на 16,1 млрд тенге за капитальный ремонт внутрипоселковых дорог.
Еще один значимый контракт – в Северо-Казахстанской области. Управление строительства, архитектуры и градостроительства акимата СКО доверило компании проект стоимостью 15,4 млрд тенге. Речь идет о строительстве инженерной инфраструктуры специальной экономической зоны «Qyzyljar» в Петропавловске.
Не менее крупный договор «АБК-Автодор НС» реализует в Целиноградском районе Акмолинской области. Отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог заключил контракт на 13,3 млрд тенге на строительство внутрипоселковых дорог с подъездной дорогой в селе Коянды.
Таким образом, когда один подрядчик аккумулирует множество контрактов на сотни миллиардов тенге, это уже не просто бизнес-история. Это показатель того, как формируется дорожный рынок – с ограниченным числом крупных исполнителей, которые год за годом получают ключевые участки и выстраивают инфраструктуру страны по одним и тем же маршрутам.
Сама компания зарегистрирована в Атырау, на улице Махамбета Өтемісұлы, и работает с 1999 года. Фирма занимается организацией строительства, реконструкции, ремонта, платного движения и содержанием автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения. .
Формально компания относится к малым предприятиям со штатом от 51 до 100 человек. Однако по объему проектов и масштабу присутствия этот статус выглядит условным. На ее счету – 670 лицензий и разрешений.
Интересно то, что владельцем «АБК-Автодор НС» является та же частная компания General Contractors Group Ltd, которая контролирует и ТОО «Казахдорстрой». Фактически дорожная отрасль страны находится в руках учредителей этих двух компаний, которые получают баснословные доходы.
У кого «бронза»?
Третьим участником ТОП-3 дорожных подрядчиков становится ТОО «Атырауинжстрой-АИС». Всего у нее 88 договоров с госорганами на общую сумму 261,8 млрд тенге. Основная география компании – запад страны, прежде всего Атырауская область. Один из самых крупных контрактов заключен с Управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог Атырауской области. За 32,9 млрд тенге подрядчик выполняет реконструкцию автомобильной дороги областного значения «Индер – Карабау – Миялы – Сагыз».
Атырауский городской отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог заключил с компанией контракт на 14,1 млрд тенге за строительство дорог в микрорайоне Еркинкала-2. Еще один крупный проект выходит за пределы региона. С нацкомпанией «КазАвтоЖол» компания подписала договор на 11 млрд тенге за капитальный ремонт дороги «Кокшетау – Кишкенеколь – Бидайык – граница РФ».
О компании известно, что она зарегистрирована в Атырау, в микрорайоне Сарыкамыс, и работает на рынке с 2001 года. Основной профиль – строительство прочих инженерных сооружений. Учредителями фирмы значатся АО «Алматыинжстрой» и ПАК Владимир Иванович. При этом у самого АО «Алматыинжстрой» в справке eGov указано наличие двух учредителей, однако их данные в системе не раскрыты – соответствующая графа остается пустой. Для компании с миллиардными госконтрактами такая деталь выглядит, как минимум, примечательно.
В финансовом профиле подрядчика есть и проблемные штрихи. За компанией числится задолженность в размере 1,6 млн тенге, а также запрет на регистрационные действия. Но это все равно не мешает ей зарабатывать миллиарды на подрядах.
Стоит отметить, что при этом качество дорог остается вечным предметом споров. Асфальт, который не переживает первую зиму, трещины на новых трассах, ремонты сразу после сдачи – все это давно стало привычным фоном. Но даже в таких случаях серьезных последствий для крупных подрядчиков почти не бывает. Штрафы закладываются в сметы, гарантийные обязательства растягиваются во времени, а новые тендеры продолжают приходить с той же регулярностью.
Государство каждый год обещает больше прозрачности и контроля. Вводятся новые требования, цифровые платформы, общественный мониторинг. Но ключевой вопрос остается прежним: кто именно и на каких условиях получает доступ к самым дорогим инфраструктурным проектам страны. Потому что дороги – это не только про асфальт и километры. Это про влияние, устойчивый бизнес и деньги, которые годами идут по одним и тем же маршрутам.
