В Акмолинской области складывается интересная картина среди дорожных подрядов: бюджетные миллиарды, направленные на строительство и ремонт, похоже, курсируют по хорошо знакомому маршруту – от тендера к тендеру к одним и тем же подрядчикам. На бумаге – открытые конкурсы, на практике – устойчивый пул победителей, который почти не меняется годами. Что же это – совпадение, рыночная закономерность или система, в которой новые игроки просто не появляются? Именно этот вопрос возникает, когда смотришь на цифры и победителей. Кому же достаются колоссальные суммы из госказны, расскажем в материале Juzmedia.kz.
К кому ведут все дороги?
Дорожный рынок Акмолинской области сегодня выглядит как трасса без развязок: сколько ни меняются годы и бюджеты, маршрут денег часто приводит к одним и тем же подрядчикам. И речь не о разовой удаче или профессионализме одной-двух сильных компаний. В строительной отрасли опыт действительно решает многое. Но когда рынок на миллиарды тенге демонстрирует минимальную ротацию игроков, это уже вопрос не только эффективности, но и конкуренции.
Мы проанализировали госзакупки, проводимые в регионе по дорожной сфере. И одна из этих фирм, куда стабильно поступают бюджетные потоки – это ТОО «Кокшетау Жолдары». Причем ей регулярно достаются тендеры именно от Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Акмолинской области. Например, подряд на 473 миллиона тенге на содержание дорог. Стороны также договорились на средний ремонт участка автодороги «Кокшетау-Рузаевка-«Кокшетау-Петропавловск» за 947 миллионов тенге. Но все эти закупки меркнут на фоне тендера от управления аж на 8,8 миллиардов тенге. На эти деньги компания должна капитально отремонтировать 42 километра дороги «Щучинск-Степняк-Валиханово».
Весьма крупную сделку под конец 2025 года фирма заключила и с нацкомпанией «КазАвтоЖол» - за средний ремонт дороги «Кокшетау – Кишкенеколь – Бидайык – гр. РФ» она получит 4 миллиарда 175 миллионов тенге.
Неплохо подрядчик заработает и на тендере от отдела ЖКХ, жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автодорог Зерендинского района – за средний ремонт дороги «Астана-Петропавловск, через Кокшетау» он получит 899 миллионов тенге.
Теперь что известно о самой компании: она зарегистрирована в 2006 году в Северо-Казахстанской области, селе Келлеровка. Официальных видов деятельности несколько: это строительство дорог и автомагистралей, производство товарного бетона, изделий из неметаллических руд, сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, разработка гравийных и песчаных карьеров. Руководит ею Касенов Ташмагамбет Загибуллинович, а вот владельцев фирмы – аж 1244, как следует из справки eGov.
И стоит признать, что эти самые учредители зарабатывают весьма неплохо на госбюджете. По данным сервиса pk.uchet.kz, с 2016 года компания заключила с госорганами 637 договоров на общую сумму с НДС – 651 миллиард 736 миллионов тенге.
Если взглянуть на налоговую динамику, то уверенно можно заявить о том, что финансовые обороты компании стабильно растут. Последние два года компания перечисляла в госказну более миллиарда тенге ежегодно. Какую прибыль получает фирма, нам остается лишь догадываться, но это точно далеко не скромные суммы.
Миллиарды – на асфальте
Еще один дорожный гигант в регионе – ТОО «Кокшетауавтодор». От Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Акмолинской области ей достался тендер на 3,4 миллиарда тенге за средний ремонт участка дороги «Атбасар-Сочинское». Стороны еще заключили сделку на 2,7 миллиарда за средний ремонт участка дороги «Есиль-Свободное-Раздольное».
Также фирма заключила договор на 2,1 млрд тенге с отделом ЖКХ, пассажирского транспорта и автодорог города Кокшетау за реконструкцию улицы Габдуллина от улицы Акана Серi до улицы Уалиханова. От этого же отдела компания получила тендер на 1,5 миллиарда тенге, обязуясь провести средний ремонт дорог в Кокшетау на улицах Жумбактас, Досова, Сабатаева, Бокейхана, Уалиханова.
Компании также достался подряд от акимата Целиноградского района на 3,6 млрд тенге за капремонт внутрипоселковых дорог в селе Аккаин Акмолинской области. И еще 972 млн тенге от акимата Зерендинского района за ремонт дороги «Кокшетау-Рузаевка»-Жылымды-Акан-Уголки-Баратай». Также добавим, что фирма регулярно получает тендеры от нацкомпании «КазАвтоЖол», один из самых крупных – на 19,5 млрд тенге за капремонт дороги «Кокшетау-Кишкенеколь».
Сама компания зарегистрирована в 2005 году в Акмолинской области, в селе Конысбай Зерендинского района. Фирма занимается строительством дорог и автомагистралей, производством сборных железобетонных конструкций, изделий из битума, товарного бетона и тепловой энергии самостоятельными котельными.
Руководит организацией Жукабетов Нуржан Абилкасимович, а владельцем указан Бадалян Гагик Рустамович. Информации о них в открытых источниках нет. Фирма имеет 119 различных лицензий и разрешений и с 2016 года активно участвует в госзакупках – за это время она заключила с госорганами 362 договора на общую сумму с НДС – 886,5 млрд тенге. Думается, во многом именно господряды позволяют ей играть по-крупному.
Несмотря на миллиардные налоговые отчисления, компания задолжала бюджету весьма крупную сумму – 428,5 млн тенге.
Дорожные тендеры без интриги
Еще одна крупная компания, регулярно зарабатывающая на тендерах в регионе – ТОО «РСУ-16». К примеру, от Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Акмолинской области ей достался подряд на 1 миллиард 441 миллион тенге за средний ремонт участка дороги «Акколь-Азат»-Новорыбинка». Стороны также заключили контракт на 129 миллионов тенге за содержание дорог в регионе.
С Отделом жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Кокшетау у фирмы сделка на 1 миллиард 22 миллиона тенге за средний ремонт дорог в Кокшетау (ул.Литвинова, ул.Жабаева, ул.Женис, ул.Теимрбекова, пр.Назарбаева).
Еще 180 миллионов организация получила от отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог Бурабайского района за средний ремонт дороги районного значения. И таких тендеров на счету фирмы очень много.
Сама компания зарегистрирована в 2000 году в городе Щучинск Акмолинской области. Занимается она строительством дорог и автомагистралей и считается малым предприятием с количеством сотрудников до 30 человек, что удивительно при таких масштабных господрядах. Руководит и владеют ею единолично Касенов Руслан Естаевич.
Всего фирма заключила с госорганами 78 сделок на общую сумму с НДС – 18,3 миллиарда тенге. Видимо, благодаря тендерам доходы фирмы стабильно растут. Максимальные отчисления по налогам были в 2024 году – более 116 млн тенге, в прошлом году компания перечислила в бюджет чуть меньшую сумму – 99 с лишним миллионов тенге.
В итоге главный вопрос даже не в названиях компаний и не в цифрах налоговых отчислений. Вопрос – в принципе работы рынка, где крутятся бюджетные миллиарды. Дорожные подряды – это не просто бизнес, а сфера общественного интереса, потому что речь идет о деньгах налогоплательщиков и о качестве инфраструктуры, которой пользуются все. И чем чаще в тендерах повторяются одни и те же победители, тем громче звучит запрос на прозрачность, реальную конкуренцию и публичный контроль. Потому что хорошие дороги начинаются не с асфальта, а с честных правил игры.
