В Жетысуской области депутаты маслихата, похоже, нашли идеальную формулу совмещения представительства народа и бизнес-интересов. Пока одни озвучивают с трибун заботы о благополучии региона, другие – выигрывают многомиллионные тендеры. Деньги идут в семейные фирмы, а конфликты интересов как будто бы никого не смущают. Этот политико-бизнесовый симбиоз вызывает все больше вопросов: где заканчивается служение обществу и начинается откровенное освоение бюджета? Подробнее расскажем в материале Juzmedia.kz.
Депутат-предприниматель
Многие депутаты маслихатов в Казахстане имеют одну общую черту – контролировать бюджет своего региона и одновременно запускать в нее свои руки. Один из таких ярких представителей – депутат маслихата Жетысуской области Кереев Кайрат Нургабылович.
По данным из сайта маслихата, он родился в 1964 году в селе Самен Кербулакского района Алматинской области. В 1986 году окончил Карагандинский индустриальный университет по специальности «Инженер-строитель». В маслихате ныне он также является председателем постоянной комиссии по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и строительства.
Весьма интересен его карьерный путь. В 80-ые годы он был производственным рабочим конезавода Басшы, в начале 90-ых – инженер-строитель колхоза. С 1992 по 1996 годы занимал пост директора МЦП «Саулет». Далее на протяжении 10 лет работал директором КТ «Кереев и К», а с 2006 по настоящее время является генеральным директором ТОО «Нұр-Шапағат-Құрылыс», которая по счастливому совпадению действует именно в той сфере, которую курирует депутат в маслихате – жилищно-коммунальное хозяйство и строительство.
Кайрат Кереев также награжден госнаградами и юбилейными медалями: нагрудный знак «Почетный строитель РК» в 2014 год, спустя два года ему вручили медаль «Ерен еңбегі үшін», в 2024 году он удостоился звания «почетного депутата», также награжден юбилейным нагрудным знаком к «30-летию маслихатов Республики Казахстан».
Капитал на казне
Помимо депутатства он весьма преуспевает в своем бизнесе. По данным с eGov, Кайрат Кереев не просто руководит, а владеет компанией «Нұр-Шапағат-Құрылыс». Зарегистрировано ТОО в Талдыкоргане, на улице Каратальской. Занимается строительством жилых и нежилых зданий. Согласно информации с сервиса pk.uchet.kz, является малым предприятием. Но интереснее всего то, что с 2016 года депутатская организация участвует в тендерах. И за это время она заключила с госорганами 167 договоров на общую сумму с НДС – 113 миллиардов 257 миллионов тенге.
К примеру, с Департаментом по чрезвычайным ситуациям Жетысуской был заключен договор на 1,4 миллиарда тенге за строительство комплекса пожарного депо на 4 автомобиля в Талдыкоргане.
Немало тендеров депутатской конторе досталось от Управления строительства Жетысуской области. Один из самых крупных – на 2,5 миллиарда тенге за строительство школы с мини-центром в городе Текели. Стороны заключили договор в ноябре этого года.
Еще 217 миллионов компании достанутся от этого же управления за сейсмоусиление с восстановительными работами здания врачебной амбулатории села Каратальск в Алматинской области. Эта сделка была совершена в сентябре этого года.
А в июне – договор на 846 миллионов за капитальный ремонт здания больницы в селе Лепсы Жетысуской области. В апреле были еще несколько сделок с управлением: на 1,5 миллиарда за капитальный ремонт здания школы в селе Тастобе Жетысуской области, на 808 миллионов за капремонт Карабулакской школы и на 1 миллиард 127 миллионов за капремонт учебного и административного бытового корпуса Бастобинского сервисно-технического колледжа в селе Бастобе.
На таких господрядах, конечно же, можно сколотить солидный капитал. Миллиарды из бюджета утекают и с каждым годом делают Кереева только богаче. Взгляните на суммы, которая его фирма перечисляет в бюджет в виде налогов: ежегодно цифры только растут, как и, собственно, доходы депутата. По сравнению с прошлым годом в 2025-ом его прибыль выросла вдвое, судя по тому, что и налогов было оплачено больше – 627 миллионов против 309 миллионов в прошлом году.
Депутатский бизнес
Еще один депутат маслихата Жетысуской области, преуспевший в предпринимательстве – Валишанов Руслан Вахапович. По данным с сайта маслихата, он родился в 1965 году в селе Коктал Панфиловского района Алматинской области.
В 1989 году окончил строительный техникум по специальности «Техник-строитель», в 2007 году – Казахскую головную архитектурно-строительную академию по специальности «Инженер-строитель». Является членом постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства. Примечательно, что в разделе «Карьера» на сайте маслихата нет никакой информации – просто пустая графа. Но на самом деле он является директором и учредителем ТОО «Шымыр».
Компания занимается строительно-монтажными работами, производством товарного бетона, железобетонных и бетонных конструкций и изделий. Зарегистрирована организация в Талдыкоргане на улице Есетова, считается средним предприятием.
По данным pk.uchet.kz, с 2016 года зарегистрирована на портале госзакупок и за это время заключила 120 договоров с госорганами на общую сумму 104 миллиарда тенге. Однако все они в основном были заключены до 2024 года. Последние два года фирма неактивно участвует в господрядах: она заключила всего две сделки на смешные суммы – 350 тысяч и 650 тысяч тенге с Централизованной библиотечной системой Талдыкоргана.
А вот с 2021 по 2023 год включительно тендеров было много. К примеру, договор с отделом строительства Талдыкоргана на 4,7 миллиарда тенге за строительство двух жилых домов городе. С этим же отделом стороны договорились на строительство еще трех многоэтажек за 1 миллиард 99 миллионов тенге.
Или, например, сделка с отделом строительства, архитектуры и градостроительства Каратальского района на 372 миллиона за строительство 30 квартирного арендного жилого дома в городе Уштобе.
На этих тендерах, думается, компания неплохо заработала. Если взглянуть на налоговые отчисления, именно на эти годы и пришлись все дивиденды, тогда депутатская фирма шиковала, чего не сказать о последних двух годах, когда упали и налоговые перечисления, и, соответственно, доходы.
Такие истории с участием депутатов-бизнесменов поднимают важный вопрос – где проходит грань между общественным служением и личной выгодой? Ведь когда депутат курирует сферу, в которой сам же зарабатывает миллионы через тендеры, это уже не просто совпадение, а тревожный симптом системной проблемы. Маслихаты, призванные контролировать использование бюджета, все чаще сами становятся его выгодополучателями. Таким образом без прозрачности, жесткого антикоррупционного контроля и этических рамок мы рискуем превратить местную представительную власть в закрытый клуб для «своих», где интересы граждан – лишь фон для освоения миллиардов.
