Депутат Павлодарского областного маслихата Гнел Акопян – не только народный избранник, но еще и один из главных игроков на рынке дорожного строительства региона. Его компания из года в год выигрывает государственные тендеры на миллиарды тенге. Как получилось, что человек, призванный контролировать бюджет, оказался едва ли не главным подрядчиком на освоение этих же бюджетных средств? В этом материале Juzmedia.kz разбираемся, с какими госорганами Акопян чаще всего заключает договоры, тендеры на какие суммы ему достаются, а также почему бизнес и политика в регионах по-прежнему идут рука об руку.
«Дорожная империя» депутата
Акопян Гнел Мартиросович, думается, известный в Павлодарской области человек как в политических кругах, так и в предпринимательских. Согласно информации на сайте областного маслихата, он избирался депутатом городского маслихата III, IV, V, VI созывов. А 19 марта 2023 года занял кресло депутата уже областного маслихата от партии «АMANAT».
«Родился в 1962 году в Армении в семье рабочих в селе Джрарат Ахурянского района Армении. После службы в рядах Вооруженных сил переехал в Павлодарскую область. В 1992 году создал собственное предприятие ТОО «АЗА» – одно из ведущих строительных предприятий Павлодарской области в дорожной отрасли», - говорится на сайте маслихата.
Его имя уже давно ассоциируется в области не только с представительской деятельностью, но и с дорогами. Компания депутата стала едва ли не одним из главных подрядчиков в дорожной сфере региона и регулярно выигрывает тендеры на миллиарды тенге.
Согласно данным из открытых источников, ТОО «АЗА» зарегистрировано в Павлодаре, на улице Михаила Исиналиева. Считается средним предприятием, у которого несколько видов деятельности: это производство изделий из битума и аналогичных материалов, производство продуктов нефтепереработки, производство товарного бетона, а также строительство дорог и автомагистралей. Руководителем и единственным владельцем компании является сам Акопян Гнел Мартиросович, который зарабатывает весьма внушительные суммы. Судите сами: ежегодно его фирма перечисляет в госказну сотни миллионов в виде налогов, дважды отчисления превышали 1 миллиард тенге – в 2021 и 2024 годах.
Думается, без тендеров, которые компания регулярно выигрывает, доходы у депутата не были бы столь солидными. По данным pk.uchet.kz, фирма с 2016 года является участником госзакупок. За это время она заключила 303 договора с госорганами на общую сумму 172 миллиарда 166 миллионов тенге.
Дорожные контракты
Разберем подробнее от каких госорганов и какие тендеры достаются компании депутата. А их у фирмы не мало. Только в этом году она заполучила весьма «жирные» подряды.
Причем один из постоянных заказчиков, с которым «АЗА» частенько заключает сделки, – это Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодара. 10 сентября этого года компания выиграла тендер на 114 миллионов тенге за средний ремонт улицы Машхур Жусупа в городе.
Также организации достался тендер от этого же отдела на 640 миллионов тенге. Договор был заключен в марте этого года за средний ремонт участка улицы Жибек жолы.
Еще один контракт между сторонами был заключен в феврале этого года на 557 миллионов тенге. Эти деньги предназначены для среднего ремонта проспекта Назарбаева. Еще 542 миллиона – на средний ремонт улицы Олжабай батыра. Договор тоже был заключен в феврале.
Но самый внушительный тендер компания депутата выиграла 30 декабря 2024 года. Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодара выделил 1 миллиард 831 миллион тенге на средний ремонт проспекта Назарбаева на участках от улицы Торайгырова до улицы Естая и от улицы Ломова до улицы Ладожская. Интересно, заметили ли павлодарцы все эти ремонтные работы.
Однако все эти тендеры даже не стоят в одном ряду с подрядами от «КазАвтоЖол». ТОО «АЗА» заключило с нацкомпанией договор 19 августа этого года на 8 миллиардов 479 миллионов тенге. Деньги выделены на средний ремонт участка автодороги «Астана-Шидерты-Павлодар-Успенка гр. РФ». Всего будет отремонтировано 22,5 километра, а также подрядчик обязуется установить автоматическую систему измерения весовых параметров.
С «КазАвтоЖол» у фирмы это, кстати, не первый договор. В апреле этого года компания выиграла тендер на 7 миллиардов 918 миллионов тенге за средний ремонт дороги «Ленинский - Иртышск - Русская Поляна».
А в январе этого года компании достался подряд от Отдела реального сектора экономики Железинского района на 1 миллиард 32 миллиона тенге за средний ремонт дороги «Железинка – Веселая Роща – Мынкуль».
Среди прочих крупных договоров в списке есть контракт с отделом реального сектора экономики района Аққулы на 688 миллионов тенге, и с Управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области на 546 миллионов тенге. Здесь также фирма обязалась провести средний ремонт дорог. На этом, разумеется, подряды не заканчиваются – их в списке очень и очень много.
Возникает закономерный вопрос: как при таком объеме многомиллиардных контрактов и активном участии в бизнесе у депутата Акопяна остается время на исполнение своих прямых обязанностей – работу в маслихате, защиту интересов избирателей, решение повседневных проблем простых жителей региона?
К тому же такой микс политики и бизнеса часто вызывает вопросы о справедливости и конкуренции. Насколько честно и прозрачно распределяются бюджетные деньги, и чьи интересы реально закрывают такие масштабные контракты? Думается, что в таких случаях граница между служением народу и продвижением личных интересов становится размытой. А без защиты и прозрачности рынки легко превращаются в закрытые кланы, где выигрывают заранее известные игроки.
